Informacja o wyniku postępowania 22/2017/WSP/LFOON
ZAPYTANIE OFERTOWE NR 22
z dnia 12.07.2017 r.
dotyczące Wykonania usług konsultacyjnych dotyczących zapewniania równych szans osobom z niepełnosprawnościami obejmujących debatę dotyczącą środowiska osób z niepełnosprawnością spowodowaną chorobami przewlekłymi w dniu 20.09.2017 r. w Lublinie w ramach projektu pt. „Wdrażanie Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych - wspólna sprawa” (POWR.02.06.00-00-0006/15-00).
Nr postępowania: 22/2017/WSP/LFOON, z dnia 12.07.2017 roku
TRYB POSTĘPOWANIA:
Postępowanie prowadzone jest w trybie oceny i porównania ofert zgodnie z zasadą konkurencyjności, opisaną w Wytycznych Ministra Rozwoju w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (wersja z dnia 19 września 2016 r.).
Projekt realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, osi priorytetowej II. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, działania 2.6. Wysoka jakość polityki na rzecz włączenia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych.
Zapytanie zostanie udostępnione w bazie konkurencyjności https://bazakonkurencyjnosci.gov.pl/
I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Lubelskie Forum Organizacji Osób Niepełnosprawnych - Sejmik Wojewódzki
20–068 Lublin, ul. Leszczyńskiego 23
REGON 430401170
NIP 946-182-01-02
Projekt realizowany jest w partnerstwie, gdzie Liderem projektu jest
Polskie Forum Osób Niepełnosprawnych, 02-366 Warszawa, ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. 10 – organizacja pożytku publicznego.
Partnerami są:
1. Akademia Pedagogiki Specjalnej im. Marii Grzegorzewskiej, 02-353 Warszawa,
ul. Szczęśliwicka 40 – uczelnia państwowa;
2. Lubelskie Forum Organizacji Osób Niepełnosprawnych - Sejmik Wojewódzki,
20–068 Lublin, ul. Leszczyńskiego 23 – organizacja pożytku publicznego;
3. Warmińsko-Mazurski Sejmik Osób Niepełnosprawnych, 10-575 Olsztyn,
ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 7/9 lok 14 – organizacja pożytku publicznego;
4. Domański Zakrzewski Palinka spółka komandytowa, 00-124 Warszawa, ul. Rondo ONZ 1 lok.21.
I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Kod CPV:
98200000-5 - Usługi konsultacyjne dotyczące zapewniania równych szans.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług konsultacyjnych dotyczących zapewniania równych szans osobom z niepełnosprawnościami obejmujących debatę dotyczącą środowiska osób z niepełnosprawnością spowodowaną chorobami przewlekłymi w dniu 20.09.2017 r. w Lublinie, w tym skonsultowanie i zaopiniowanie przez środowisko osób z niepełnosprawnościami wstępnych konkretnych rekomendacji prawnych i pozaprawnych zmian proponowanych do wprowadzenia w politykach publicznych w celu ich dostosowania do postanowień Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych a opracowanych w ramach projektu "Wdrażanie Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych - wspólna sprawa”. (POWR.02.06.00-00-0006/15-00), zgodnie z poniższym:
Przedmiot zamówienia będzie realizowany z podziałem na 42 (czterdzieści dwa) zadania ( części), z których każde obejmuje w szczególności :
1. konsultację poprzez sporządzenie opinii w formie odpowiedzi na pytania ankiety wg formularza przygotowanego i przekazanego przez Zamawiającego,
2. konsultację bezpośrednią poprzez czynne uczestnictwo w debacie dotyczącej środowiska osób z niepełnosprawnością spowodowaną chorobami przewlekłymi w dniu 20.09.2017 r. w Lublinie
Zakres usługi konsultacyjnej i wymagany sposób jej wykonania (tożsamy dla każdego z 42 zadań) szczegółowo określa Załącznik nr 1 do zapytania stanowiący szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (dla poszczególnych części zamówienia – zadań) obejmujących kompleksowe wykonanie zamówienia w zakresie wyodrębnionego jednego zadania. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na wykonanie tylko jednego wybranego zadania (jednej części) spośród 42 zadań – części na które podzielono przedmiot zamówienia.
Ponadto Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza może zrealizować przedmiot zamówienia i tym samym wziąć udział tylko w jednej
z konsultacyjnych debat środowiskowych realizowanych w 2017 r. w ramach ww. projektu.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert na więcej niż jedno i/lub wszystkie zadania (części) objęte przedmiotem zamówienia przez jednego Wykonawcę.
Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych przewidujących inny sposób realizacji przedmiotu zamówienia niż opisany przez Zamawiającego.
III. ZADANIA PO STRONIE WYKONAWCY, ZADANIA PO STRONIE ZAMAWIAJĄCEGO
Zakres usług i wymagany sposób ich wykonania szczegółowo określa Załącznik nr 1 do zapytania stanowiący szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Przewidywany termin i miejsce realizacji przedmiotu zamówienia dla wszystkich zadań (części): 20 września 2017 r. w LUBLINIE.
Zamawiający zastrzega możliwość przesunięcia terminu realizacji umowy na skutek wystąpienia okoliczności niezależnych i niezawinionych przez Zamawiającego.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
posiadają niezbędne doświadczenie i wykażą, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert z należytą starannością wykonali co najmniej jedną usługę konsultacyjno-ekspercką (w szczególności: ekspertyzę lub opinię lub opracowanie lub wystąpienie) dotyczącą środowiska osób z niepełnosprawnościami, której należyte wykonanie potwierdzą za pomocą załączonych do oferty dowodów.
VI. DOKUMENTY WYMAGANE W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
W celu potwierdzenia spełniania warunku opisanego w rozdziale V Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie zawarte w treści formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do zapytania oraz załącza do oferty dowody tj.: referencje bądź inne dokumenty, wystawione przez podmiot na rzecz którego usługa/usługi były wykonane (w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę)
VII. WYŁĄCZENIE Z UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Z udziału w postępowaniu wyłączone są osoby, które powiązane są z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na:
a. uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
b. posiadaniu udziałów lub co najmniej 10% akcji,
c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
W związku z powyższym Wykonawca jest zobowiązany do popisania i złożenia wraz z ofertą stosownego oświadczenia, określonego w załączniku nr 3 do zapytania. Wykonawcy, którzy nie podpiszą ww. oświadczenia zostaną wykluczeni z udziału w postępowaniu, a złożone przez nich oferty zostaną uznane za odrzucone.
VIII. WALUTA, W JAKIEJ BĘDĄ PROWADZONE ROZLICZENIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ NINIEJSZEGO ZAMÓWIENIA
Rozliczenia będą prowadzone w złotych polskich (PLN).
IX. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY ORAZ MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
Ofertę należy przygotować w języku polskim na Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 2 do zapytania.
Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć:
– Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale V i VI zapytania,
– Oświadczenie o braku powiązań kapitałowych i osobowych z Zamawiającym zgodnie z formularzem stanowiącym Załącznik nr 3 do zapytania.
Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę obejmującą jedno zadanie! W przypadku złożenia oferty niezgodnie z tym wymaganiem Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy jako ofertę niezgodną z treścią zapytania ofertowego!
Oferta wraz z załącznikami powinna być trwale spięta oraz podpisana przez osobę/osoby upoważnioną/ne do reprezentacji. Złożenie oferty po terminie, w innej formie oraz oferty niekompletnej w szczególności niezawierającej dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu skutkować będzie jej odrzuceniem. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi Wykonawca.
Termin składania ofert - Ofertę należy złożyć do dnia 20.06.2017r. do godziny 17:00:00 w formie pisemnej (pocztą, kurierem lub osobiście; decyduje data wpływu) na adres: Lubelskie Forum Organizacji Osób Niepełnosprawnych - Sejmik Wojewódzki, 20–068 Lublin, ul. Leszczyńskiego 23
w zamkniętej kopercie z dopiskiem: „Oferta na wykonanie usług konsultacyjnych dotyczących zapewniania równych szans osobom z niepełnosprawnościami obejmujących debatę dotyczącą środowiska osób z niepełnosprawnością spowodowaną chorobami przewlekłymi w dniu 20.09.2017 r. w Lublinie. ZADANIE NUMER …….... (wpisuje Wykonawca) – Nr postępowania 22/2017/WSP/LFOON”
lub
w formie elektronicznej (przedstawione muszą być skany podpisanych dokumentów) na adres e-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z opracowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania.
X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Wykonawca składający ofertę pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert.
XI. OSOBA UPRAWNIONA DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
Zofia Brzozowska, tel. 513 046 883, adres e-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
XII. KRYTERIA OCENY OFERT
Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
Zamawiający dokonana oceny ofert w zakresie każdej części – każdego zadania oddzielnie i dokona wyboru najkorzystniejszej oferty dla każdego zadania zgodnie z poniższym:
Kryteria oceny ofert:
1) Cena ofertowa brutto* – waga 60%,
2) Doświadczenie w tworzeniu dokumentów konsultacyjno-eksperckich na rzecz środowiska osób z niepełnosprawnościami** – waga 40%
* – ocenie będzie podlegała łączna cena brutto podana przez Wykonawcę w formularzu oferty;
** – ocenie będzie podlegała ilość wykazanych dokumentów konsultacyjno-eksperckich wykonanych na rzecz środowiska osób z niepełnosprawnościami.
Komisja dokona oceny ofert zgodnie z następującymi wzorami i zasadami:
kryterium Cena (C): wzór C = (Cn / Co) x 100x 60%
gdzie:
C – przyznane punkty w kryterium cena;
Cn – najniższa cena ofertowa (brutto) spośród wszystkich ważnych ofert;
Co – cena oferty ocenianej (brutto).
Oferta najkorzystniejsza w tym kryterium, otrzyma maksymalnie 60 punktów.
Kryterium Doświadczenie w tworzeniu dokumentów konsultacyjno-eksperckich na rzecz środowiska osób z niepełnosprawnościami (D):
D- Ilość punktów jaką wykonawca otrzyma za stopień spełnienia kryterium, będzie przyznana według następujących zasad:
Za każdy dokument wykazany powyżej wymaganego minimum (tj. ponad dokument wykonany w ramach realizacji usługi wykazanej celem spełnienia warunku udziału w postępowaniu) Zamawiający przyzna 20 pkt, z tym że nie więcej niż maksymalnie 40 pkt.
Punkty za kryterium „Doświadczenie w tworzeniu dokumentów konsultacyjno-eksperckich na rzecz środowiska osób z niepełnosprawnościami” (tj. 0, 20 lub 40 pkt), zostaną przyznane na podstawie oświadczenia zawartego w treści formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do zapytania.
Oferta w tym kryterium może uzyskać maksymalnie – 40 pkt.
Sposób obliczenia ostatecznej ilości punktów - oceny ofert: P = C + D
gdzie:
P – suma przyznanych punktów ze składowych będących cząstkowymi kryteriami oceny ofert;
W celu obliczenia punktów wyniki poszczególnych działań matematycznych będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku lub z większą dokładnością, jeśli przy zastosowaniu wymienionego zaokrąglenia nie występuje różnica w ilości przyznanych punktów.
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą łączną liczbę punktów przyznanych w poszczególnych kryteriach. Oferta najkorzystniejsza może uzyskać łącznie maksymalnie 100 pkt.
W przypadku gdy dwie lub więcej ofert otrzyma równą łączną ilość punktów, co uniemożliwi wybór oferty najkorzystniejszej, Zamawiający za najkorzystniejszą spośród tych ofert uzna ofertę, która otrzyma najwyższą liczbę punktów w kryterium Cena, zaś w przypadku gdy będą to oferty z taką samą ceną ofertową brutto, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli przedmiotowe oferty do złożenia ofert dodatkowych, w zakresie ceny oferty.
W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość prowadzenia dalszych negocjacji cenowych z Wykonawcami których oferty zostały uznane za najkorzystniejsze, w przypadku złożenia oferty na cenę wyższą niż przewidziana w budżecie projektu.
XIII. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY BYĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY
Wykonawcy, którzy złożą oferty zostaną zawiadomieni o wynikach postępowania w formie elektronicznej (e-mail) lub telefonicznie, na adres e-mail lub numer telefonu wskazane w ofercie.
Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich znajdującej się na stronie: https://bazakonkurencyjnosci.gov.pl/
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, wobec osobistego wykonywania usługi, przed zawarciem umowy jest zobowiązany do złożenia pisemnego oświadczenia, że w całym okresie wykonywania niniejszego zamówienia, łączne zaangażowanie zawodowe Wykonawcy w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych (w tym w projekcie „Wdrażanie Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych - wspólna sprawa”) i Funduszu Spójności oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków innych podmiotów nie przekracza 276 godzin miesięcznie. Równocześnie Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia Zamawiającemu pisemnego oświadczenia o łącznym zaangażowaniu zawodowym przed podpisaniem umowy o realizacji zamówienia oraz informowania o każdej zmianie treści tego oświadczenia, w szczególności o zwiększeniu zaangażowania zawodowego. Zobowiąże się również do przedstawienia Zamawiającemu protokołów w postaci kart pracy, wskazujących prawidłowe wykonanie zadania, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym wynikających z pracy w projekcie „Wdrażanie Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych - wspólna sprawa”.
www.bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl
XIV. OKREŚLENIE WARUNKÓW ZMIANY UMOWY
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty w zakresie:
1. terminu wykonania zamówienia, na wniosek Zamawiającego bez obciążania Zamawiającego dodatkowymi kosztami, w przypadku wystąpienia okoliczności nieprzewidywalnych w dniu udzielenia zamówienia oraz w przypadku zmian wprowadzonych przez instytucję pośredniczącą,
2. miejsca wykonania zamówienia w przypadku wystąpienia okoliczności nieprzewidywalnych w dniu udzielenia zamówienia, powodujących znaczne utrudnienia w należytym wykonaniu zamówienia w ustalonej lokalizacji i/lub terminie lub brak możliwości zrealizowania zamówienia w ustalonej lokalizacji i/lub terminie,
3. wynikającym ze zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, w tym zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany przepisów prawa w tym zakresie.
XV. UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA
Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania na każdym etapie bez podania przyczyny. W przypadku unieważnienia postępowania, Zamawiający nie ponosi kosztów postępowania.
XVI. FINANSOWANIE
Zamówienie jest realizowane w ramach projektu pn. „Wdrażanie Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych – wspólna sprawa” (POWR.02.06.00-00-0006/15-00) i współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
XVII. UWAGI KOŃCOWE
Niniejsze ogłoszenie nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy prawo zamówień publicznych, a propozycje składane przez zainteresowane podmioty nie są ofertami w rozumieniu kodeksu cywilnego.
Niniejsze zapytanie ofertowe nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do zawarcia umowy. Zamawiający może odstąpić od podpisania umowy bez podania uzasadnienia swojej decyzji.
XVIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Do zapytania ofertowego dołączono:
Załącznik nr 1 – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
Załącznik nr 2 – Formularz ofertowy
Załącznik nr 3 – Oświadczenie o braku powiązań kapitałowych lub osobowych
W imieniu Zamawiającego:
Alicja Jankiewicz – Prezes LFOON-SW